关安委〔2009〕8号

 

关于进一步做好当前安全生产工作的通知

区各有关部门、各办事处，各有关单位：
　　时值盛夏高温季节，在我区域内连续发生了几起安全生产事故，形势较为严峻，区政府高度重视。在7月4日全区重点项目推进会上，黄河区长从全区角度对当前安全生产工作提出了明确要求。他强调：针对当前严峻的安全生产形势，要高度重视、明确责任，既要居危思危，更要居安思危。各安全生产主管部门和街道要积极贯彻属地管理责任；区内各经营企业要认真落实安全生产主体责任，确保干成事、干好事、不出事。区安监局要加强监管责任，加大督查和处罚力度，对近期出现的安全生产违法问题一查到底，按高限处罚、从重处罚，决不姑息。
　　陶顺生副区长通报近期发生的4起安全生产事故情况，对当前安全生产工作提出了三点具体意见：一是区安监局作为安委会办公室所在机构和全区安全生产工作的牵头部门，要切实承担起全区重点领域和重点环节的安全监管责任，牵头组织相关职能部门、街道开展检查落实、宣传培训工作，督促各有关单位切实加强日常安全生产管理，落实隐患整改，依法对安全生产事故案件进行调查处理。二是各部门、各系统、各街道要紧扣自身职能，认真落实一岗双责，切实对市场、建筑、拆迁、交通等高危行业承担起相关领域和范围内的安全监管主管责任，及时提醒，督促落实，确保不发生重特大事故。三是各行业、企业和单位要切实承担起主体责任，这是落实安全生产责任的关键。区安监局及相关部门、街道在向企业负责人做好安全宣传的同时，要及时做好安全服务和指导工作，切实加强检查督促，发现问题，及时责令整改，如隐患严重而又整改不力的，该关坚决关，该停坚决停，确保企业生产运营的安全。 为贯彻落实黄区长、陶区长关于安全生产工作讲话精神，切实推进全区安全生产工作，确保区域安全稳定，经安委会研究，特对近期工作提出如下四点意见，请各单位认真加以贯彻落实。
　　一、高度重视当前安全生产工作。上半年我区安全生产总体形势比较平稳。自5月12日以来，我区范围内连续发生4起安全生产事故，频率之高是惊人的。从发生的这些事故看，安全意识不强、不遵守操作规程、冒险作业、安全检查和防范工作不落实等都不同程度的存在。安全生产的弦时刻不能放松，安全生产的责任时刻不能有丝毫懈怠。
　　二、切实落实“两个主体”的责任。以深化“安全生产年”为主线、切实加强“三个建设”，以扎实开展“三项行动”为抓手，按照我区安全生产“三项行动”实施方案的要求，加强组织领导，完善安全生产责任制，严格安全目标考核，促进各职能部门监管责任的加强和企业主体责任的落实，切实加强安全生产基础工作，努力提高监管水平。
　　三、强化对夏季易发事故领域和环节的监管力度。建筑、拆迁、交通等高危行业；危险化学品以及重大危险源；危旧厂房、滑坡险段以及地处山坡、邻近挡土墙的施工工棚、宿舍；位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工临时围墙等，要加强检查，切实采取安全措施，防止出现事故。
　　四、加大对安全生产违法行为的查处力度。认真落实安全生产“三项行动”各项要求，严格落实安全生产各项规定。各相关职能部门要深入开展安全生产联合执法，坚决打击道路交通、建筑拆迁施工、民爆物品、消防等重点行业领域存在的非法违法行为，强化隐患整治。从重从严打击安全生产违法案件。各职能部门和街道要积极贯彻属地管理责任，共同抓好安全生产工作。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年七月八日