关安委（2007）15号

关于国庆节前安全生产大检查情况的通报

区安委会成员单位、各有关单位：

　　国庆黄金周临近，党的十七大也即将召开，确保这一时期的安全生产工作，具有特殊重要的意义。为此，区委、区政府高度重视，史先荣副区长、杜建仁副区长分别带领区安监、监察、公安、工会、质监、消防等部门于9月26日至28日通过调阅台帐、实地察看等方式对交通运输企业、危险化学品企业、集贸市场、旅游景点、重点工程施工工地等重点企事业单位进行了督查。现将督查情况通报如下：

　　一、领导重视，工作到位

　　1、绝大部分企业主要负责人具有较强的生产安全意识，能够把生产安全工作纳入到全面工作中统筹安排。如：滨江大道下关段工程刚刚开工，指挥部就把生产安全提上重要议事日程，从方案的制定、施工队伍的选择到具体施工等方面都层层明确了安全生产责任。

　　2、大部分企业生产安全工作组织健全，分工明确，人员到位。建立了安全生产工作责任制。如：白云亭农贸市场安全组织网络较为健全，各类台帐资料齐全。

　　3、多数企业生产安全教育开展地较为扎实，职工的安全知识、安全意识较好，安全行为得到进一步规范。如：南京长途客运集团总公司能够较好地落实职工生产安全教育培训工作，职工的生产安全素质明显得到提升。

　　4、企业都制定了较为完善的生产安全应急预案。

　　5、部分企业注重安全生产技改投入，效果比较明显。如：南京长途客运集团总公司运用了GPS定位导航系统，可以及时发现和纠正客车运行中出现的隐患；农贸中心调整监控室位置，便于及时发现和处理不安全问题。

　　二、存在的问题

　　1、阅江楼景区电梯操作人员无证操作，而有操作证的人员被安排去当门卫，配电房内住人、景区安全警示牌不足。

　　2、白云亭市场部分特种设备操作人员无证上岗，另存在特种设备操作人员证书过期的现象。

　　3、南京金福润食品有限公司厂区内消防栓周围堆放杂物，致使消防车无法到达预定位置，消防工作存在较大隐患。

　　4、多家单位普遍存在应急、消防等安全演练不够的现象。应急预案只是在纸上，没有真正落到实处，致使部分员工不能正确使用消防、安全器材。

　　督查组对上述问题当场下达了责令改正指令书，责成相关单位立即整改。

　　三、下一阶段的工作重点及要求

　　1、高度重视安全生产工作。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会大局稳定，搞好安全生产是坚持立党为公，执政为民的必然要求，是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。各级领导、各企事业单位主要负责同志，一定要牢固树立安全发展的理念，绝不能心存麻痹，掉以轻心，要把加强生产安全工作，作为保障人民群众生命财产安全的重要责任，及时加强组织领导，结合本单位的生产安全实际，对国庆节和党的十七大期间以及今冬明春的安全生产做出统筹安排，做到生产安全有为而治，治而有序。

　　2、强化生产安全责任制的落实。各部门、各单位要层层落实责任，严格落实措施，把生产安全各项措施的实施责任落实到具体单位和人员，强化岗位责任制和责任追究制。各相关部门要加强对负责制落实情况进行考核和监督；各生产经营单位要切实落实生产安全的主体责任，强化企业主要负责人的生产安全第一责任人的责任，保证安全投入，加强安全管理，确保各项安全防范措施到位。

　　3、加大隐患排查和整改工作力度。各部门、各单位一定要结合前一阶段的隐患排查专项治理工作，在四季度认真开展一次“回头看”工作，查看隐患是否整改彻底，防范措施是否落实到位，隐患排查治理是否经常化、制度化。对没有及时整改的隐患和新查找出来的隐患，要制定切实有效的措施和办法，认真加以整改，不留死角，确保本单位生产安全不发生重特大事故。

二○○七年九月二十八日