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 关安委〔2006〕10号

关于印发《2006年下关区“安全生产月”活动方案》的通知

区政府各直属部门、各办事处、各直属单位、驻区各企事业单位:

  经区政府101次区长办公会议研究决定,现将《2006年下关区“安全生产月”活动方案》印发给你们,请认真遵照执行。

二○○六年五月十五日

2006年下关区“安全生产月”活动方案

  为充分发挥“安全生产月”活动的强大攻势,进一步加强安全生产宣传教育工作,普及公众安全生产知识,强化公众安全防范意识,规范企事业单位及职工的安全生产行为,促进全区安全生产形势的进一步好转,根据国家和省、市关于开展2006年“安全生产月”活动的工作部署,特制定本方案。

  一、指导思想

  以党的十六届五中全会和全国安全生产工作会议精神为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出安全发展这条主线,开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动,大力宣传安全生产的方针、政策、法律、法规和安全生产知识,推进安全文化建设,强化全社会的安全意识,提高社会公众的安全素质,共同营造关注安全的舆论氛围,为创建平安下关、构建和谐下关打下良好基础。

  二、活动主题

  安全发展,国泰民安。

  三、活动时间

  2006年6月1日至30日。根据全国统一安排,安全生产宣传咨询日为6月份的第二个星期日,即6月11日。

  四、组织机构

  为加强对“安全生产月”活动的组织和领导,成立下关区安全生产月领导小组。

  组 长:杜建仁    区政府副区长

  副组长:彭立友    区安全生产监督管理局局长

      刘国强    区委宣传部副部长

  成 员:王新民    区安监局副局长

      于建新    区质监分局副局长

      林伯昂    区食品药品监督管理分局副局长

      陈康娟    区环保局副局长

      李 惠    区卫生局局长

      戴 华    区总工会副主席

      张媛媛    团区委副书记

      王开琳    热河南路办事处主任

      吴海军    阅江楼办事处主任

      张文杰    建宁路办事处主任

      檀 利    宝塔桥办事处主任

      潘永吉    小市办事处主任

      夏建权    幕府山办事处主任

      刘国龙    区公安分局消防大队大队长

      朱 军    区交警六大队大队长

  领导小组下设办公室,负责具体组织实施全区“安全生产月”活动,办公地点设在区安全生产监督管理局。

  五、活动安排

  全区“安全生产月”活动分区、街道(部门)、企事业单位三个层面进行。

  (一)区级活动安排

  由区安全生产监督管理局牵头组织,区安全生产委员会成员单位配合。

  1、全区“安全生产月”活动启动仪式。6月1日,在下关区政府礼堂举行全区“安全生产月”活动启动仪式,由区领导进行全
“安全生产月”活动总动员,邀请专家作安全生产工作辅导报告,区机关各部门、各街道、各直属单位科以上负责干部,驻区企事业单位主要负责人和安全员参加,同时邀请市安监局领导参加。

  2、安全生产宣传咨询日活动。6月11日,由区委宣传部、区安监局、区总工会、团区委主办,阅江楼街道协办,在区文化广场
行“安全生产月”咨询活动。参加咨询单位有区安监局、区质监局、区食品药品监督管理局、区环保局、区卫生局、区总工会、团区委、区公安分局消防大队、区交警六大队等。没有制服的部门的工作人员统一着安全文化衫,戴安全文化帽。活动的具体形式有:悬挂长方形、三角形、盾形标语串旗;向中小学生发放《小学生安全指南》和《中学生安全指南》书籍;向群众发放下关区区长黄河致全区人民一封信、安全生产宣传单(逃生自救、防火、交通安全、用电安全),解答有关安全生产方面的法律法规及相关问题。

  3、营造整体氛围。由区委宣传部牵头,区有关部门密切配合。紧紧围绕活动主题,做好环境布置,在区域范围内设置2块60平方米以上的安全生产公益广告牌。在区级机关大楼大厅内设置安全生产月展板,由区安监局、6个街道、公安分局消防大队共同完成。在主要干道、公众聚集场所及社区、学校、广场悬挂安全生产标语及横幅,利用社区宣传橱窗布置有关安全生产的图片等,集中进行安全生产宣传报道,通过有规模、有影响、内容丰富、参与性强的活动大造声势,取得更为广泛的社会影响和良好的宣传效果。

  4、组织安全生产基层服务活动。在“安全生产月”活动期间,区安监局牵头,相关部门参加,组织安全生产基层服务队,深入全区企业和社区,通过开展安全生产宣传教育、协助建章立制、配合安全检查、优化事故隐患整治方案和制定应急预案等方式,为企业和基层提供安全生产服务。

  5、组织安全事故应急预案演练。为检验重特大安全事故应急救援预案的效果,完善我区应急救援保障体系,在今年的“安全生产月”期间,组织一次特大安全事故应急救援演练。凡预案涉及的有关单位要事前落实责任,做到人员落实、经费落实、物资落实,确保救援演练成功。在演练过程中,区领导、市安监局领导、有关部门和街道领导和生产经营单位的负责人到场观摩,演练结束后要对活动效果进行评价。

  (二)街道和部门活动安排
由各街道办事处、各部门牵头组织,参照区级活动安排,结合本辖区、本部门实际,有针对性地开展“安全生产月”宣传活动。安全生产宣传咨询日(6月11日),可以在繁华路段、广场等公众场所开展“安全生产月”咨询日活动,也可在中小学校、幼儿园、社区、建筑工地、车站和码头等重点部位设立安全宣传站,广泛宣传安全生产知识,把安全生产宣传教育工作推向深入。

  1、以“安全发展、国泰民安”为主题,举办安全生产板报比赛。各街道、有关部门于6月11日前制作好参赛板报,每单位参展板报不得少于2块,由区安全生产月活动组委会进行评比,对前三名进行奖励。

  2、大力营造安全生产月活动的氛围。各街道、有关部门要按照全区统一部署和安排,通过悬挂宣传横幅、布置宣传橱窗、宣传标语等各种形式,在本街道、本系统开展“安全生产月”的各项宣传活动,营造氛围,加强安全教育,增强全民安全意识。

  3、组织开展宣教活动。活动期间,各街道、有关部门要围绕“安全发展、国泰民安”这一主题,在社区开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动。要根据具体情况,在宣传月期间,举办安全生产知识专题讲座不少于1次,8米以上横幅不少于1条,宣传橱窗不少于1次,播放宣传录音及教育片,开展安全生产知识咨询等活动。

  4、做好社会动员和协调工作。一是广泛发动本辖区、本部门机关及企事业单位员工参加全区安全生产知识竞赛;二是组织发动社区和企事业单位按照全区统一部署和安排开展好“安全生产月”的各项活动。

  5、组织开展本辖区、本部门安全生产专项检查。各街道、各有关部门要突出重点领域,组织开展安全生产专项检查,查找和及时消除事故隐患和不安全因素,确保安全生产各项工作落到实处。

  6、各街道、各有关部门要根据各自工作实际,选择适当地点,制作以安全生产为内容的公益广告宣传标牌2块,每块不少于2平方米。

  (三)企事业单位活动安排

  1、召开动员会。各企事业单位要组织召开一次本单位的安全生产月动员会,围绕“安全发展、国泰民安”这一主题,认真开展“安全生产月”活动的动员和部署工作。安全生产月期间,在大门口悬挂彩色喷绘或横幅(内容为“安全发展、国泰民安”)。厂区内马路两边、树杆、电杆等处悬挂安全横幅、安全串旗。办公楼前、广告栏内、食堂内、宿舍楼门口、车间内张贴安全宣传画和安全标语。内设广播、电视,播放中央宣传部、国家安全生产监督管理总局等5部委关于开展“2006年安全生产月活动的通知”等文件。在各作业点、危险(害)点悬挂安全标牌。

  2、组织职工开展“五个一”活动。(1)企事业单位要在“安全生产月”活动期间,为职工购买一本普及性安全生产防范知识读物《安全生产与事故预防常识》,并组织学习。(2)组织职工看一部安全生产录相。企事业单位要在“安全生产月”活动期间,至少组织职工观看一部《生产安全事故预防与安全剖析》(新版)录相片。(3)出版一期安全生产宣传专栏。在“安全生产月”活动期间,企事业单位至少出一期安全生产方面的宣传专栏。(4)组织一次遵章守纪教育活动。举办本单位安全生产规章制度和操作规程学习班,根据不同对象有针对性地为职工讲解安全生产规章制度和操作规程,针对本企业或本行业违反规章制度和操作规程的案例进行安全生产教育。(5)开展一次安全事故隐患排查整治活动。要求每个职工对本岗位的生产设施、设备进行一次全面检查,发现事故隐患,立即采取措施整改。

  3、做好职工参加全区安全生产宣教活动的组织工作。各企事业要积极支持和参与“安全生产月”活动,广泛发动职工积极参加全区安全生产知识竞赛以及街道、有关部门组织的各项宣教活动。

  4、组织单位干部职工,开展争创“青年安全生产示范岗”、“安全在岗位”主题竞赛等安全生产争先创优活动。

  5、高危行业的企事业单位,要至少组织相关人员举办一次安全生产知识专题讲座,以典型安全事故为案例,开展一次警示教育。

  六、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。各部门、各街道、驻区企事业单位必须以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,把安全生产月活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好,推动安全生产各项工作的落实。各单位主要领导要增强责任意识,在安全生产月活动中亲自挂帅,围绕主题,以深化重点领域安全专项整治、倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况为目标,认真履行安全生产责任,推动我区安全生产各项工作的开展。各街道、各有关部门要成立相应的活动组织机构,制定具体的工作方案,明确领导分工,落实工作责任,有组织有计划地进行。涉及大规模人员集中的活动,要事前制定应急预案,防范安全事故的发生。此次活动情况,将纳入年终考核评比。

  (二)全面动员,广泛参与。全区“安全生产月”活动是一次群众性的宣传教育活动,各部门、各街道办事处和驻区企事业单位,要切实抓好本单位“安全生产月”活动的动员工作,向广大干部职工宣传开展“安全生产月”活动的重大意义、活动主题和指导思想,提出明确要求,从而使广大职工、群众积极、主动、自觉地参与到活动中来,把我区今年的“安全生产月”活动真正办成群众性安全生产教育运动。

     (三)精心组织,强化配合。在制定“安全生产月”活动计划,部署和安排各项安全生产宣传活动的过程中,要加强各方面的工作协调,部门之间密切协作,形成合力,保证各项活动必要的人、财、物力到位。尤其是全区安全生产月启动仪式、安全生产知识竞赛等,涉及面广,必须精心组织,周密安排。各部门、各街道办事处和驻区企事业单位要积极配合,保证各项活动取得预期效果。

  (四)形式多样,确保实效。各街道、各部门和驻区企事业单位要根据本街道、本部门、本单位的实际,紧紧围绕全区“安全生产月”活动的指导思想和主题,采取群众喜闻乐见的方式开展宣传教育,做到有声有色,气氛热烈、形式多样,达到寓教于乐、家喻户晓的目的。区委宣传部要加强对全区“安全生产月”活动的宣传,大力宣传安全生产的法律法规、科普知识、先进管理方法和经验等,同时揭露和批评不重视安全生产的各种行为,通过报道典型事故案例,使群众从中得到安全警示教育,营造全区安全生产工作的良好社会氛围。

 

 

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